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中国抗生素滥用调查 一年5万吨流入水土环境_钱柜娱乐

中国大陆2013年抗生素用量惊人,一年使用16.2万吨,约占全球用量的一半,其中52%为兽用,48%为人用;超过5万吨抗生素被排放进入水土环境中  法治周末记者 高原  王林增的后备箱里装满了各类兽药,10年的养牛经历,让这个学物理出身的理科生熟悉了给牛打针灌药。  10年前,看准了奶品市场的繁荣,家住河南洛阳的王林增在一个“懂行人”的指点下办了一个养牛场。  10年养牛经历,给他最大的感触,就是这些年常伴身边的青霉素、红霉素,还有给牛洗子宫的清洗液等抗生素。  “这些药不光是给生病的牛用,有时候就是预防牛生病,因为大规模饲养很容易爆发各种疾病。”王林增对法治周末记者说。  “药越打越多,越来越不管用,有时候打下去我自己都怕。”王林增很苦恼。  而他的担忧,在近期中国科学院广州地球化学研究所应光国课题组公布的最新研究结果中,得到了体现。  该报告称,中国大陆2013年抗生素用量惊人,一年使用16.2万吨,约占全球用量的一半,其中52%为兽用,48%为人用;超过5万吨抗生素被排放进入水土环境中。      抗生素主要应用于人类和动物的疾病治疗,但抗生素滥用导致的细菌耐药已成为严重威胁人类健康的问题。  上述报告发现,在现有的36种抗生素中,在国内被使用最多的前五位抗生素分别为阿莫西林、氟苯尼考、林可霉素、青霉素、诺氟沙星。而不管是人类还是动物,阿莫西林的使用量都是最大的。  已有的研究表明,抗生素被机体摄入吸收后,绝大部分以原形通过粪便和尿液排出体外。环境中的抗生素绝大部分最终都会进入水环境,因此对水环境影响最严重。  应光国课题组对中国大陆境内主要河流做了10年调查,根据58个流域各类抗生素的使用量、排放量等,绘制出抗生素污染地图。  从污染地图颜色可发现,广东、江苏、浙江、河北等经济相对较发达地区颜色较深,意味着是污染重灾区。  在人口较密集的东部,抗生素排放量密度是西部流域的6倍以上,且大陆河流抗生素浓度,是意大利、美国和德国的34倍、2.5倍和15倍,排放强度以珠江流域、海河流域、长江下游流域为最高。  “这些年我国在大医院里已经对抗生素使用有了控制,但在畜牧业中还没有任何对策。问题的关键是抗生素污染排放过程所引起的对环境微生物的耐药性,而环境中的微生物耐药性,最终还是会影响到人类本身。”应光国在接受法治周末记者采访时说。  除了对环境的影响,抗生素对人体本身的影响也早已显现。  北京市一家三甲医院呼吸科主任刘广印对法治周末记者说:“很多时候拿到病人的化验报告之后,我就一直在想,有什么办法能够对付这种超级细菌呢。”  所谓“超级细菌”,是指那些几乎对所有抗生素都有抵抗能力的细菌,它们的出现恰恰是因为抗生素的使用。  刘广印介绍,有的病人由于一直反复使用各种抗生素,产生了耐药性,虽然当时杀死了细菌,但也培养出了不怕抗生素的“超级细菌”。  如今“超级细菌”的名单越来越长,包括产超广谱酶大肠埃希菌、多重耐药铜绿假单胞菌、多重耐药结核杆菌,等等。  耐药性越强,意味着感染率和死亡率越高。有专家调查发现,在住院的感染病患者中,耐药菌感染的病死率(11.7%)比普通感染的病死率(5.4%)高出一倍多。  也就是说,如果感染上耐药菌,病死的几率就增大了一倍。      中国农业部对于抗生素的使用早有规定,但这些规定甚少,且不具体,也并没有得到严格执行。  “欧盟在1995年明确规定动物饲料中不得将抗生素作为添加剂,美国规定出台是2000年,我们其实也在2002年左右对部分抗生素作出了类似规定。”浙江大学医学院第一医院教授肖永红在接受媒体采访时说,但规定甚少,且不具体。  据了解,我国抗生素管理分成两块,人用抗生素归国家食品药品监督管理局管理,而兽用的则归农业部管理。在美国,FDA全面管理药物,无论是动物中使用的还是人类要用的药物都是统一管理,欧洲也是如此。  “美国、欧洲的药物管理更科学。”肖永红分析,动物用药虽然用在动物身上,但是和人的健康关系密切,因为动物体内的残留直接影响到人体的健康。  “由FDA统筹管理,更能保障居民的健康。而我们这样两个部门分别管理,必然不好协调,难以提高效率。”  2012年4月,中国卫生部颁布了抗菌药物临床应用管理办法(卫生部令第84号),旨在对临床抗生素的使用建立分级管理系统。  该办法于2012年8月生效,明确了抗生素的选择、采购和医疗机构临床使用流程、监测和早期预警监测、干预和撤药。  同时对医生开具抗生素处方进行了限制,要求医生在病人全面查体、血液检查和尿检结果的基础上谨慎地运用抗生素。  尽管这样,法治周末记者在随机采访的一些药店,抗生素还是能够轻松买到。  应光国称,尽管近年来中国在大城市和一些主要医院加强了抗生素药品的规范管理,但整体滥用的趋势并没有根本扭转。中国人均抗生素的使用量是西方国家的5到8倍。  他表示,虽然环境中的抗生素残留进入人体并没有直接危害,但抗生素滥用、抗生素环境污染的真正危害在于加剧细菌耐药性。  2014年4月30日,世界卫生组织向全球发布了《抗菌素耐药:全球监测报告》,要求重视抗生素问题,欧美国家也都公布了控制抗生素耐药的行动计划。  应光国认为,中国迟早要制定自己的行动纲领,控制人、畜中不合理的抗生素使用,以延缓细菌耐药速度,准确、翔实的数据也将是政府决策、实施监管的重要依据。  应光国他们的研究报告在美国化学学会(American ChemicalSociety)杂志《环境科学与技术》(EnvironmentalScience and Technology)上发表,它是首批对中国的这个问题进行详细研究的项目之一。  应光国表示,这个研究可以为官方提供一个参考和指导,以建立一个用来管理和控制抗生素使用的监管制度。      国外对抗生素的管理由来已久。  英国政府最近出台的《全国紧急事务风险清单》显示,如果耐抗生素造成的血液感染大暴发,可能会造成8万人死亡,更有20万人受影响,其中五分之二的病患可能有致命危险。  而美国疾病预防控制中心的研究称,2013年至少有两百万美国人患上严重的耐药性细菌感染而无抗生素可用,其中至少有2.3万人因此死亡。  美国塔夫茨大学研究称,这些病人一般的医疗费用在1.8万美元至2.9万美元之巨,总共每年达到200亿美元(1美元约合6.12元人民币)。  最严重的例子是抗生素的滥用导致难辨棱状芽孢杆菌(C.diff)击败了肠道中的有益菌,每年C.diff导致1.4万成人和儿童死亡。而因此细菌感染而拉肚子的美国儿童中,71%都曾经在感染12周前服用过抗生素。  因此,在美国医学界流行一句话,在美国买枪容易,买抗生素很难。  2012年,美国纽约曼哈顿联邦法院西奥多·卡茨法官作出判决,下令美国食品与药物管理局采取措施,禁止在动物饲料中使用常用抗生素。  2014年,美国食品与药物管理局公布了一份行业指导性文件,计划从2014年起,用3年时间禁止在牲畜饲料中使用预防性抗生素。  在民间,越来越多的美国高校、公立中小学、医疗机构、高档餐厅和私营小餐馆,均表态与承诺不采用抗生素的肉类企业和农场合作。  2015年3月,麦当劳公司宣布两年内在美国逐步停止采购在饲养过程中使用了某些人类抗生素的鸡肉产品。  麦当劳此举一方面是为了挽救受近期食品安全丑闻拖累的企业形象;另一方面也迎合了近年来在美国呼声日益高涨的反“抗生素肉”潮流。  欧盟2011年制定的《控制耐药性行动纲领》,就是要求对人和动物合理使用抗生素的。  事实上,即便在禁令出台之前,欧美国家对饲料添加抗生素的使用早就作了种种规定。  但在中国,几乎所有大型养殖场的动物粪便和饲料里都能检出多种抗生素。“最夸张的一种饲料竟然含有几十种抗生素。”应光国说。  (文中部分受访人为化名)  来源:法治周末编辑:

京华时报讯当地时间8月4日,马来西亚总理纳吉布在吉隆坡会见外交部长王毅。  纳吉布表示,中国是马来西亚的亲密邻邦,两国相互理解,相互信任,马方愿与中方不断推动两国关系发展。马方支持习近平主席提出的建设“21世纪海上丝绸之路”、建立亚投行等倡议,愿与中方共同推进工业园建设,欢迎更多中国企业来马投资兴业。马希望更多中国游客到马观光。马方愿在马航MH370客机搜寻等方面与中方保持密切沟通合作,做好善后工作。作为东盟轮值主席国,马方愿为促进东盟-中国关系发展发挥积极作用。  王毅说,中马关系正处于历史最好时期,中方赞赏纳吉布总理为促进中马关系发展做出的重要贡献,中方愿与马方共同建设“21世纪海上丝绸之路”,做合作的好伙伴。愿与马方开展产能合作,着力推进钦州、关丹两个工业园建设。愿与马方深化基础设施建设合作,愿与马方拓展电信、核电、航天、遥感等方面合作,愿与马方加强人文交流。中方赞赏马方在马航MH370客机搜寻等方面付出的积极努力。中方愿在马来西亚担任东盟轮值主席国期间,与马方把握中国-东盟关系发展正确方向,聚焦合作,推动中国—东盟关系迈上新水平。  据外交部网站(原标题:马方望更多中国游客到马观光)编辑:

6月25日陕西高考成绩出炉,榆林文科头名花落榆林华栋中学,令人意外的是,华栋中学却表现得异常低调,学校老师谈及榆林文科第一名邢程远也都讳莫如深。  据该校高考毕业生透露,三年读书期间从未见过邢程远,突然间她就成了榆林文科头名,让人十分不解。而网上出现的帖子更是直指这名“高考状元”是“高考移民”。  华商报记者多日调查发现,邢程远2009年以投亲名义将户口从山东鄄城迁至榆林市榆阳区,落在华栋中学校长李锦成名下,李锦成为其“舅父”。但实际上,双方并没有任何亲属关系。华商报记者调查同时发现,包括邢程远在内,李锦成名下至少先后落过3名外省籍考生的户口。  虽然教育部门称该考生符合在陕户籍学籍满三年的规定,不属于高考移民,但其户口是如何迁入的?   今年的高考中,绥德中学的高鑫获得榆林市理科第一名,榆林市华栋中学学生邢程远(女)获得榆林市文科第一名。令外界意外的是,两所学校和两个“第一名”表现截然相反。绥德中学喜气洋洋通过各种形式宣传佳绩,高鑫同学面对采访更是侃侃而谈。完全可趁此良机宣传自己的民办学校华栋中学却一直很低调,多家媒体联系学校试图采访都被拒绝,邢程远本人更是联系不到,甚至有网友称之为“榆林最神秘的状元”。  7月初,网上出现的一篇名为《榆林文科状元邢程远是“高考移民”》的帖子举报称,邢程远系山东省鄄城县人,2009年5月21日由鄄城县迁入榆林市榆阳区青山路派出所,住址是榆林市常乐路广元巷。监护人为李锦成,监护人关系是舅父。帖文中还提到了另外一个考生乔路,河南洛阳人,同样迁户口到华栋中学校长李锦成名下,“投靠亲属”可疑。发帖者以及随后跟帖的网民质疑,榆林人李锦成咋会有一个山东的“外甥女”,还有一个河南洛阳的“亲属”?  随即,相继出现多篇网帖质疑榆林文科第一名是“高考移民”,但有些帖子又相继被删。尽管如此,华栋中学一直未出面回应此事。  华商报记者采访了解到,邢程远的母亲杨某和华栋中学校长李锦成并没有亲属关系。李锦成以舅父关系将山东女孩邢程远纳入其户籍名下,此举令人费解。   华商报近日走访多名华栋中学高中应届毕业生,受访学生均称没有见过邢程远。学生小郑说:“我在华栋中学上了三年高中,学的是文科,但从来没有听说过邢程远,更没见过其人,直到高考后得知其考了文科第一,才听同学们议论,邢程远就没在我们学校上过学,只是档案在这儿。”该校高三应届毕业生刘同学说,上了几年学,就算是成绩不太好的同学都能知道名字,更何况学习成绩优秀的学生,但邢程远这个人他从没有见过也没听说过。百度贴吧“榆林华栋中学”里,“根本没听说过这个人”、“只是档案在学校,人不在”之类的回帖随处可见。  据华商报记者掌握的一份2015年华栋中学高考前文科模拟考试的名单,也没有邢程远。    连日来,华商报记者多次试图联系邢程远本人,但均未成功。对此,榆林市华栋中学副校长苗海平称,华栋中学学生邢程远的户籍和学籍符合相关规定,要不然招办审核肯定通不过。  7月6日,榆林市华栋中学校长李锦成解释说,邢程远的母亲杨某2008年左右在华栋中学当英语老师,他为了外地教师稳定教学,就“找关系”给其女儿邢程远办了户口,上在了他的名下,虽然户籍上他是邢程远的舅父,事实上他并非孩子的舅父。至于邢程远的母亲杨某在华栋中学任教几年,哪一年离职,李锦成说他记不太清。  对于杨某在华栋中学的任教经历,记者采访多名在该校就读多年的学生,他们均称不知道有这名老师。由此看来,邢程远在该校“就读”的高中三年,其母并不在学校任职。李锦成所说的“给该生落户是为稳定外地教师”似乎并不成立。  李锦成说,另一个考生乔路去年就毕业了,乔路的父亲也是华栋中学的老师,同样基于关爱外地教师,将教师子女的户口上在了他的名下,他和乔路也没有亲属关系。  “邢程远中考在榆林考的,但上了高中基本没在华栋中学就读,去了西安一所中学读高中。所以即便她考了第一名,我们也觉得不好意思,就没有大力宣传。”李锦成说,他认为学校没有做错事,只是邢程远考得太好了,引起了关注。至于邢程远在山东鄄城县是否还有其他户口,李锦成说他也不清楚。   邢程远户籍信息显示,户主一栏填写为李锦成,登记日期是2009年5月21日,何时何因由何地迁入一栏写明:2009年5月21日因投靠亲属由山东省鄄城县迁来本市。  “以上信息属实,考生邢程远至2015年8月31日前常住户籍在陕已满三年。”资格审查表上,加盖了榆林市公安局青山路派出所的户口专用章,经办人和负责人的签名分别是户籍民警王媛,青山路派出所教导员叶庆正。  华商报记者进一步调查了解到,李锦成名下至少先后有三名外省籍学生落户,分别为山东鄄城籍邢程远、河南洛阳籍乔路,山东费县籍张某,三人的户籍所在地均为榆林市公安局榆阳分局青山路派出所。张某,2008年8月28日由山东省费县迁入榆林市榆阳区,2012年在华栋中学参加高考,考入吉林大学,后户口迁出;邢程远,2009年5月21日由山东省鄄城县迁入榆林市榆阳区,在华栋中学参加高考,为2015年榆林市文科第一名。乔路,2011年3月30日由河南洛阳市迁入榆林市榆阳区,2014年在华栋中学参加高考。三人的迁入理由也都是投靠亲属。  青山路派出所户籍民警王媛表示,外地迁入户口必须要有准迁证等手续,否则无法办理。对于李锦成名下的多个外地籍户口迁入是否具备了相关手续,王媛称不清楚,并拒绝了华商报记者查阅准迁证等原始档案的请求。对于华商报记者提出的当时是谁为邢程远办理户籍迁入手续的问题,派出所也未予回答。  榆林市榆阳区招办提供的资料显示,邢程远父亲邢某是山东省鄄城县物价局干部。  7月7日,华商报记者在榆阳区招生办公室看到了榆林市2015年普通高等学校招生考试资格审查表,其中考生邢程远高中阶段学习简历一栏显示,2012年8月至2015年6月,邢程远在华栋中学就读,证明人是该校老师杨建明。实际上邢程远并未在该校就读高中。  昨日下午,华商报记者联系到邢程远的父亲邢某,他称,女儿高中确实未在华栋中学就读,而是在西安一所中学就读,至于其他的不方便透露。  榆林市公安局榆阳分局局长助理、治安大队大队长鲁珏明表示,“到目前为止,榆林没有任何规定迁入户口要满足哪些条件,但在实际操作过程中,投靠亲属、买房、工作调动、结婚都能成为外地户籍迁入理由;榆林属于三线城市,每年都需要迁入外来人口来发展城市,所以这一块相对比较松。”鲁珏明说,李锦成与几个外地考生的亲属关系可能存在问题,但这并不影响几个考生身份的真实性。  目前各方证据已证实,李锦成和几名外地迁入户籍的学生亲属关系并不存在,也就是说他们将户口从外地迁到榆林所依靠的“投亲”名义并不成立。至于为何能让虚假关系通过审查,鲁珏明表示,户口迁入审查主要以申请人提供的资料为主,可能存在漏洞。   近日,榆阳区招办相关工作人员称,招办只负责审核学籍和户籍满三年,但对于户籍来历和真假无法做出判断,由公安部门出具证明。网帖出现后,榆阳区教育局已经成立由教育股、招生办、监察室联合组成的调查组调查此事。  7月6日上午,调查组负责人、榆阳区教育局教育股股长王二平称,调查组已经将此事初步调查清楚。当日下午,榆阳区教育局公布调查结果:  邢程远,女,华栋中学2015届1班学生,生于1997年9月,出生地为山东省鄄城县。该生母亲杨某为华栋中学教师(注:华商报记者在该校老师通讯表中未见到杨某)。该生于2009年5月21日将户籍迁至陕西省榆林市榆阳区(户籍在榆阳区满6年)。该生于2011年8月转入华栋中学初中部就读,2012年在榆阳区参加了中考,并被录取,高中学籍一直在华栋中学(学籍在榆阳区初中1年、高中3年),高中阶段学业水平考试在榆阳区参加,今年在榆阳区参加了高考。根据《2015年陕西省普通高等学校招生工作实施办法》,“截至2015年8月31日,本人常住户籍在陕满3年;截至2015学年,高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年,即从第一学年开始,在我省高级中等教育阶段学校注册学籍、连续就读3年,按规定完成学业并获得陕西省高级中等教育阶段学校颁发的毕业证书。普通高中毕业学生还应有全省高中学业水平考试成绩,即可在陕西申请报名参加高考。”依据陕西省高考相关政策规定,对该生高考资格进行了全面严格审核,该生2015年在榆阳区参加高考符合政策,不属于高考移民。  乔路,男,华栋中学2014届1班学生,生于1995年8月,出生地为河南省洛阳市。该生父亲乔某为华栋中学教师。该生于2011年3月20日将户籍迁至陕西省榆林市榆阳区(截至2014年8月31日,户籍在榆阳区满3年)。该生高中学籍一直在华栋中学,高中阶段学业水平考试在榆阳区参加,2014年在榆阳区参加了高考。依据陕西省高考相关政策规定,对该生高考资格进行了全面严格审核,该生2014年在榆阳区参加高考符合规定,不属于高考移民。   榆林市教育局副局长樊小兵表示,从政策上来说,考生只要符合“双三”条件,也就是在榆户籍和学籍均满三年,就满足参加高考的资格,不算高考移民,但户籍上是否有问题,不在教育局的管理范围之内,他们只能以公安局的户籍资料为准。  榆林市教育局局长常少明表示,教育部门对“高考移民”绝不手软,因为这挤占的是榆林考生的上大学名额。  对于榆阳区教育局的回复,网友和知情者纷纷表示,从政策上看,这两个考生满足户籍和学籍在陕三年的规定,但他们的落户本身就有问题,是利用虚假关系虚假手续钻政策的空子。这种“空户籍”、“空学籍”,同样挤占了真正陕西考生的高考资源,属于变相“高考移民”。“她一个山东娃在榆林考了第一名,原本的第一名就成第二名了!”有考生如是说。  华商报记者 余琳编辑:

京华时报讯(记者李显峰) 因犯故意杀人罪被关押17年后,吉林男子刘吉强的命运出现转机。7月6日,吉林省检察院向其家属送达刑事申诉复查通知书,认为该案一审判决、终审裁定确有错误,已向吉林省高院提出再审检察建议。  刘吉强今年51岁,目前在吉林监狱服刑。1998年2月14日,吉林省吉林市发生一桩凶杀案。案发后,刘吉强被警方传唤,在公安局失去人身自由的7天时间里,他供述了杀害女性朋友郭某的详细过程,但进看守所后,刘吉强立即翻供,并控告警方刑讯逼供,所有杀人供词全是毒打所致。  该案经历一次发回重审、多次撤诉后重新起诉,吉林市中院一审判决认定刘吉强是杀害郭某的凶手,以故意杀人罪判处其死缓。刘吉强上诉后,退休的吉林省高院原副院长冯守理和吉林省检察院原检察官杨玉波联手为其作无罪辩护,但未能扭转定局,终审裁定维持了一审判决。刘吉强入狱后,其本人及家属坚持申诉。  根据京华时报记者的调查,刘吉强案在作案时间上存有疑点。卷宗材料显示,该案没有物证,也没有直接人证,基本凭刘吉强的口供定罪。而刘吉强的认罪供述,则很可能是刑讯逼供导致。吉林市第一看守所的一名前管教回忆,刘吉强进所时,包括隐私部位在内全身遍布电击伤。  去年8月18日,京华时报报道了刘吉强案。一个月后,最高人民检察院监所检察厅的两名干部在吉林监狱会见了刘吉强。  吉林省检察院经过近一年的复查,于本月2日作出复查结论。复查认为,吉林市中院和吉林省高院作出的判决、裁定确有错误,据以定罪量刑的证据不确实、不充分,符合《刑诉法》第二百四十二条所列情形,该院决定依照《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第五十三条规定,向吉林省高院提再审检察建议。  刘吉强的姐姐刘丽霞告诉记者,7月6日,她收到了吉林省检察院的复查通知书,她将在本月21日的会见日,将复查结果告诉弟弟。  >>链接  是否再审应3个月内做决定  一直关注此案的上海大邦律师事务所律师吴鹏彬表示,根据刑事诉讼法的规定,同级检察院无权直接对已经生效的判决、裁定提出抗诉,“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。”  因此,吉林省检察院不能直接对此案提出抗诉,只能向吉林省高院提出再审建议,后者则应当启动立案审查。  根据最高法院刑事诉讼法解释第三百七十五条规定,吉林省高院应当在3个月期限内做出是否再审的决定,至迟不得超过6个月。(原标题:吉林检方建议再审17年前杀人案)编辑:

“汉中卫生局干部自杀案”追踪--  汉中红会原副会长、办公室主任获刑挪用公款给他人公司验资长期未按程序换届  上千万善款救灾金被挪用  核心提示  2014年1月,陕西省汉中市卫生局干部张琪自杀身亡一事经官方披露后,引起广泛关注,并牵出了汉中市红十字会(以下简称汉中红会)上千万公款被挪用一案。  法晚记者从汉中中院、陕西省高级人民法院(以下简称陕西高院)获悉,法院审理查明,汉中红会的公款被多次挪用,实际金额累计高达1700万元。上述被挪用的巨款,全部来自于汉中红会在银行设立的捐赠账户,为上级红会拨付的灾后重建项目资金和汉中红会本级募捐的资金。  该案案发由原汉中红会常务副会长黎明华被纪委调查后牵出。张琪在此案一审开庭审理前夕自杀身亡,而涉案被诉的除了黎明华外,还有此前已接替张琪担任汉中红会办公室主任的张冰。   2014年1月,陕西省汉中市官方披露,原汉中市卫生局干部张琪于2013年12月30日在家中自杀身亡。此事引起广泛关注,随即牵出张琪在担任汉中红会办公室主任期间挪用1000万公款一案。  根据官方披露,2010年11月17日,张琪在汉中红会任职期间,填写了汉中红会转账支票并加盖印章,从红会将1000万元通过银行转入其弟开办的公司为其验资,致使该笔资金脱离监管8天,后该资金转回市红十字会账户。  2013年8月27日,汉中市纪委在调查后将案件移交汉中市人民检察院。11月21日,汉中市人民检察院向汉中市中级人民法院依法提起公诉。  但就在法院开庭审理此案前,张琪在家中自杀身亡。2014年1月,汉中中院有关部门负责人曾向法晚记者证实,虽然张琪已经死亡,法院对其的审理将终结,但原汉中红会常务副会长黎明华涉案被诉,将依法受审。    2015年7月初,法晚记者从汉中中院获悉,2014年1月22日,该院公开开庭审理被告人黎明华、张琪、张冰挪用公款罪一案,原汉中红会常务副会长黎明华为第一被告。张冰系汉中红会办公室主任,此前也是汉中市卫生局干部,于2010年9月调任汉中红会任办公室副主任,实际接替调回市卫生局的张琪,后张冰亦被任命为汉中红会办公室主任。  法晚记者采访了解到,根据检方指控,原汉中市红十字会常务副会长黎明华三次挪用公款共计1500万元、该会办公室主任张冰两次挪用公款共计500万元,均用于他人注册公司验资使用。  2014年4月,汉中市中级人民法院一审宣判,认定黎明华构成挪用公款罪,但具有自首情节,判处有期徒刑5年;张冰构成挪用公款罪,但具有自首情节和一般立功情节,判处有期徒刑3年,缓刑5年。后张冰上诉,陕西高院二审裁定驳回上诉维持原判。    2013年,汉中市纪委接到群众举报:“汉中红会常务副会长黎明华,利用职务之便,挪用公款借给某电力公司注册。”  2013年8月14日,汉中市纪委通知时任汉中红会办公室主任张冰配合调查,在配合调查期间,张冰承认自己曾先后两次挪用共计500万元公款给两家公司注册验资之用。同时交代了时任汉中红会常务副会长黎明华挪用公款的问题。2013年8月16日,汉中市纪委通知黎明华接受调查。调查期间,黎明华在承认了挪用公款300万元问题的同时,还交代了另外两笔挪用公款1200万元的问题。后纪委将该案线索移送汉中市人民检察院。    《陕西省高级人民法院刑事裁定书(2014)陕刑二终字第00061号》判决书显示,黎明华三次挪用公款共计1500万元、张冰两次挪用公款共计500万元归他人使用进行营利活动,其中,有300万元是两人共同挪用。  黎明华挪用的1500万元中,就包括已经自杀的张琪所挪用的那1000万元。根据上述二审裁定书披露,在挪用公款后,黎明华、张冰均收受了“答谢费”,案发后退缴。  2014年1月,法晚记者在汉中采访时了解到,在案发前后,汉中红会共有两个资金往来的账户,其中一个是财政局拨款账户,另一个是该会在某银行汉中分行开设的公开捐赠账户(资金专户)。  汉中市财政局办公室的工作人员曾向法晚记者明确表示,由于汉中红会只有5个编制,汉中红会被挪用的1700万公款不可能来自财政拨款账户。  2015年7月初,法晚记者从获得的陕西高院二审裁定书上看到,法院审理查明,上述被挪用的上千万公款,的确来自汉中红会在某银行汉中分行设立的捐赠账户,为上级红会拨付的灾后重建项目资金和汉中红会本级募捐的资金。  上述陕西高院二审裁定书中披露,在汉中红会公款被挪用一案中,某银行汉中分行一名罗姓客户经理充当了“中介”的角色。  法院审理查明,2011年春节后,某银行汉中分行工作人员罗某的朋友王某某想注册一个做红酒生意的公司,但资金紧张,罗某愿意帮忙筹措200万元资金。2011年2月,罗某到黎明华的办公室请黎明华帮忙,黎明华授意时任汉中红会办公室副主任张冰从汉中红会专户为王某某办理转款200万元用于注册公司验资,后来这200万元转还到汉中红会专户。  此外,2012年春节前,罗某的朋友谢某想注册成立汉中市某电力工程公司,需要注册资金600万元,请罗某帮忙筹措资金。2012年3月,罗某又找到到黎明华,请黎明华帮忙,黎明华在罗某保证资金安全的情况下,同意借给300万元并授意张冰给罗某办理300万元的转款手续用于注册验资。  2015年7月初,法晚记者来到某银行汉中分行,大厅工作人员拒绝透露罗某去向。随后,记者联系某银行汉中分行,对方拒绝接受采访。   记者了解到,2008年汶川地震后,汉中红会被升格为副县级社团单位,归属市委管理,但该会一直没有按程序进行换届及理顺归属关系,仍属市卫生局“管理”。在此背景下,仅有5个编制的汉中红会在案发前长期缺乏专职财务人员,且对专户资金上缺乏严格有效的监管。  2014年1月,法晚记者在汉中采访了解到,汉中红会总共只有5个编制,其财务相对独立,但长期没有专职财务人员,直到2013年才招聘了专职人员。根据红十字会法和红十字会章程,对红会专户资金要求必须专款专用,只能用于专项项目建设、人道救助等公益项目,不能借给相关单位或个人使用。  而据法院审理查明,被黎明华等人挪用的上千万公款,均用于给他人的公司注册验资之用,而这些公司与汉中红会没有业务关系,也不承揽红会的项目。  法院审理查明,2010年9月,汉中市卫生局党组已经抽调张琪到局里参加医改工作,让张冰到红十字会办公室任副主任,实际接替张琪的工作,并要求逐步交接。张琪供述称,2010年国庆节前后,他已经将装有发票、转账支票、印章、行政章的保险柜钥匙交给张冰保管和使用,但是没有办理书面的交接手续,也没有核对账目。  在对1000万巨款转账期间,银行工作人员曾打电话向黎明华求证,并得到了黎明华确认。判决书显示,此后黎明华收受了张琪给付其的巨额“感谢费”。  记者到汉中市卫生局采访红会换届等问题时,对方表示不便多说,只透露黎明华和张冰已被开除公职。

分类(钱柜娱乐)| 2016-02-08 07:06:22